20Ekim2025

İşveren ve Sigortalıları Etkileyecek Torba Yasa Teklifi TBMM'ye Sunuldu

"Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" 17 Ekim 2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulmuştur.

Kamuoyunda "Torba Yasa Teklifi" olarak anılan düzenleme, sosyal güvenlik mevzuatında hem işçi hem de işverenleri doğrudan etkileyen birçok önemli değişiklik içermektedir.

Teklif kapsamında, sosyal güvenlik alanında öngörülen başlıca değişiklikler ve yürürlük tarihleri aşağıda ayrıntılı olarak açıklanmıştır:

Teklif Kapsamında Öngörülen Başlıca Düzenlemeler

4 Puanlık Prim İndirimi (İmalat Dışı İş Yerleri)

İmalat sektörü dışında kalan özel sektör işverenlerinin, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden hesaplanan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları işveren hissesinde uygulanan 4 puanlık indirim 2'ye düşürülmüştür. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Sigorta Primine Esas Kazanç Tavanı Artışı

Günlük kazanç üst sınırı (tavan), mevcut asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılmıştır. (Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2026)

Uzun Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı Artışı

Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları kapsamında işveren hissesi %11'den %12'ye çıkarılmış, işçi hissesi %9 olarak korunmuştur. Böylece toplam oran %20'den %21'e yükseltilmiştir. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Borçlanma Prim Oranlarında Artış

Doğum borçlanması dışındaki borçlanma türlerinde %32 olan prim oranı %45'e çıkarılmıştır. (Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2026)
Kısmi süreli iş sözleşmesiyle çalışan sigortalıların borçlanma oranı %20'den %39'a yükseltilmiştir. (Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2026)

İsteğe Bağlı Sigorta Prim Oranı Artışı

Prime esas aylık kazancın %32'si oranında belirlenen prim oranı %33'e çıkarılmıştır. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Ek-5 (Tarım ve Orman İşçileri)

Sigortalı tarafından belirlenen günlük kazancın %34,5'i oranındaki prim oranı %35,5'e yükseltilmiştir. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Ek-6 (Ticari Taksi, Dolmuş vb. Kısmi Süreli Çalışanlar)

Günlük kazancın otuz katı üzerinden hesaplanan %32,5'lik prim oranı %33,5'e çıkarılmıştır. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Ek-9 (Ev Hizmetlerinde 10 Günden Az Çalışanlar)

Ev hizmetlerinde ay içinde 10 günden az çalışanların 4/a kapsamında sigortalılık için ödedikleri %32,5'lik prim oranı %33,5'e yükseltilmiştir. (Yürürlük tarihi: 2026 yılı Ocak ayı başı)

Yeni Ek Madde 24 – Prim Borçlarının Aylıklardan Kesilmesi

5510 sayılı Kanuna eklenen madde ile Kurumdan gelir veya aylık alanların kendi sigortalılığı ya da hak sahipliği nedeniyle oluşan prim ve borçlanma tutarlarının, gelir veya aylıklarından %25'i geçmeyecek şekilde kesilerek tahsil edilebileceği düzenlenmiştir. (Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2026)

Sonuç ve Öneriler

"Torba Yasa Teklifi" henüz yasalaşma sürecindedir. Ancak teklifin mevcut hâliyle kabul edilmesi durumunda:

2026 yılı başından itibaren hem işçi borçlanma maliyetleri hem de işveren prim giderleri artacaktır.
İşverenlerin, özellikle 2026 bütçe planlamalarında bu artışları dikkate alması, sigortalıların ise borçlanma başvurularını 2025 yılı içerisinde tamamlamaları maliyet avantajı sağlayabilecektir.

İlgili Kanun teklifine buradan ulaşabilirsiniz.

Ek bilgiye ihtiyaç duymanız hâlinde lütfen müşteri temsilcinizle iletişime geçiniz.

Yazar Ümit Kır, Kategori Sosyal Güvenlik Hukuku Mevzuatı

Bilgilendirme Metni!

Bu makalede yer alan içerikler, yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve CottGroup^® üye şirketlerine aittir. Bu içerikler, hukuki, mali veya teknik danışmanlık hizmeti niteliği taşımamaktadır ve kaynak gösterilmeden iktibas edilemez.

CottGroup^® üye şirketleri, makaledeki bilgilerin doğru, güncel veya eksiksiz olduğunu garanti etmez ve bu bilgilerin içerebileceği hata, eksiklik veya yanlış anlaşılmalardan doğabilecek zararlardan sorumlu değildir.

Burada sunulan bilgiler, genel bir bakış sunmak amacıyla hazırlanmıştır. Her somut olay farklı değerlendirmeler gerektirebilir ve bu bilgiler her duruma uygun olmayabilir. Bu nedenle, makalede yer alan bilgilere dayalı olarak herhangi bir işlem yapmadan önce, konuyla ilgili hukuk, mali, teknik ve diğer uzmanlık alanlarında yetkin bir profesyonele danışmanız önemle tavsiye edilir. CottGroup^® müşterisiyseniz, özel durumunuza ilişkin müşteri temsilcinizden bilgi almayı unutmayınız. Müşterimiz değilseniz, lütfen ilgili bir uzmandan görüş alınız.

CottGroup^® üye şirketlerine ulaşmak için tıklayınız.